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項(xiàng)目建議書 (又稱立項(xiàng)申請書)是項(xiàng)目單位就新建、擴(kuò)建事項(xiàng)向發(fā)改委項(xiàng)目管理部門申報(bào)的書面申請文件。是項(xiàng)目建設(shè)籌建單位或項(xiàng)目法人,根據(jù)國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、國家和地方中長期規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策、生產(chǎn)力布局、國內(nèi)外市場、所在地的內(nèi)外部條件,提出的某一具體項(xiàng)目的建議文件,是對擬建項(xiàng)目提出的框架性的總體設(shè)想。
另外,對于大中型項(xiàng)目和一些工藝技術(shù)復(fù)雜、涉及面廣、協(xié)調(diào)量大的項(xiàng)目,還要編制可行性研究報(bào)告,作為項(xiàng)目建議書的主要附件之一,同時(shí)涉及利用外 資的項(xiàng)目,只有在項(xiàng)目建議書批準(zhǔn)后,才可以開展對外工作。
項(xiàng)目建議書是項(xiàng)目發(fā)展周期的初始階段基本情況的匯總,是選擇和審批項(xiàng)目的依據(jù),也是制作可行性研究報(bào)告的依據(jù)。
決策者可依據(jù)項(xiàng)目建議書中的內(nèi)容進(jìn)行綜合評(píng)估后,做出對項(xiàng)目批準(zhǔn)與否的決定。
1作為項(xiàng)目擬建主體上報(bào)審批部門審批決策的依據(jù);
2作為項(xiàng)目批復(fù)后編制項(xiàng)目可行性研究報(bào)告的依據(jù);
3作為項(xiàng)目的投資設(shè)想變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)的投資建議的依據(jù);
4作為項(xiàng)目發(fā)展周期初始階段基本情況匯總的依據(jù)。
資金申請報(bào)告是作為申請資金的時(shí)候需要遞交的一類書面報(bào)告,資金申請報(bào)告出現(xiàn)的場合一般都是企業(yè)在新項(xiàng)目建立之初,或者新的企業(yè)出現(xiàn)之時(shí),在缺乏資金的情況下向有關(guān)部門進(jìn)行資金申請時(shí)遞交的報(bào)告類書面材料。通過資金申請報(bào)告的書寫來為自己贏得資金上的支持,使企業(yè)得到更好的發(fā)展。
政府資金支持包括投資無償補(bǔ)助、獎(jiǎng)勵(lì)、轉(zhuǎn)貸和貸款貼息等方式,政府只審批資金申請報(bào)告,決定是否給予資金扶持。其具體的審批權(quán)限和利用方式如下:
1、投資無償補(bǔ)助是指政府部門對符合條件的企業(yè)投資項(xiàng)目和下一級(jí)地方政府投資項(xiàng)目給予的投資資金補(bǔ)助,一般政府給與的投資補(bǔ)助不高于總投資額度的30%;
2、獎(jiǎng)勵(lì),是政府部門對表現(xiàn)突出,業(yè)績優(yōu)秀,具有重大創(chuàng)新貢獻(xiàn)企業(yè)的一種鼓勵(lì)政策,獎(jiǎng)勵(lì)額度視具體情況而定;
3、貸款貼息,是指政府部門對符合條件、使用了中長期銀行貸款的投資項(xiàng)目給予的貸款利息貼息。
1、項(xiàng)目單位的基本情況和財(cái)務(wù)狀況;
2、項(xiàng)目的基本情況,包括建設(shè)背景、建設(shè)內(nèi)容、總投資及資金來源、技術(shù)工藝、各項(xiàng)建設(shè)條件落實(shí)情況等;
3、申請投資補(bǔ)助或貼息資金的主要原因和政策依據(jù);
4、項(xiàng)目招標(biāo)內(nèi)容(適用于申請投資補(bǔ)助或貼息資金500萬元及以上的投資項(xiàng)目);
5、國家發(fā)展改革委要求提供的其他內(nèi)容。
已經(jīng)國家發(fā)展改革委審批或核準(zhǔn)的投資項(xiàng)目,其資金申請報(bào)告的內(nèi)容可適當(dāng)簡化,重點(diǎn)論述申請投資補(bǔ)助或貼息資金的主要原因和政策依據(jù)。
1、按有關(guān)規(guī)定應(yīng)報(bào)國務(wù)院或國家發(fā)展改革委審批、核準(zhǔn)的項(xiàng)目,可在報(bào)送可行性研究報(bào)告或項(xiàng)目申請報(bào)告時(shí)一并提出資金申請,不再單獨(dú)報(bào)送資金申請報(bào)告;也可在項(xiàng)目經(jīng)審批或核準(zhǔn)同意后,根據(jù)國家有關(guān)投資補(bǔ)助、貼息的政策要求,另行報(bào)送資金申請報(bào)告。
2、按有關(guān)規(guī)定應(yīng)由地方政府審批的地方政府投資項(xiàng)目,應(yīng)在可行性研究報(bào)告經(jīng)有權(quán)審批單位批準(zhǔn)后提出資金申請報(bào)告。
3、按有關(guān)規(guī)定應(yīng)由地方政府核準(zhǔn)或備案的企業(yè)投資項(xiàng)目,應(yīng)在核準(zhǔn)或備案后提出資金申請報(bào)告。
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